重点引领

跑出加工贸易“昆明速度”

一、案例摘要

加工贸易作为推动外贸高质量发展的重要组成部分，在促进对外开放、产业升级等方面发挥着重要作用。随着东南亚市场成为国际制造业主要流入地，昆明企业对于东南亚的政策体系、市场环境与产品认证的需求不断加大，海关质检、通关速度、关服能力成为企业重点关注的因素。为帮助企业快速导入全球高端创新资源和配套供应链网络，促进加工贸易业态逐步形成互为补充、相互促进、联动发展的良好局面，今年以来，昆明市以服务承接产业梯度转移为突破点，为核心重点企业提供定制化服务，多措并举优化审批、生产流程，助力电子装配加工贸易提速发展。

二、主要做法

（一）优化提升账册报核流程。海关部门锐意改革、主动作为，在企业加工贸易账册备案、核销阶段，简化单证审批流程，指导企业通过“互联网+海关”“单一窗口”完成电子账册备案、核销等手续，并根据生产实际自主选择账册核销周期，让账册报核流程更加便捷、高效。

 （二）“隐形监管”拓展企业经营空间。在加工贸易生产环节，为减少人为干预，提升企业在加工贸易过程中的生产经营空间，昆明市积极推进“保税+ERP”大数据运用管理，通过自动采集、比对、分析企业生产经营数据，达成海关与企业之间的数据互通，并自动完成数据印证、交叉对比，海关可直接通过ERP系统的数据分析，发现隐藏在数据中的模式、趋势和关联，从而作出更准确的决策，实现“多手段、少手续”的数字化隐形监管和“低干预、高效能”的智慧化精准监管。

（三）“定制服务”降低企业经营成本。电子装配加工贸易产量大，产品时效性强，企业每天有大量的配件需要加工为成品并出库，这对通关时效提出了较高要求。针对当前日益丰富的加工贸易形态及企业多元的经营需求，昆明市海关部门突破固有思维，为企业“个性化”定制物流、仓储管理服务，加工产品通过保税物流中心入区后即可退税，大大节约了物流时间和运输成本。同时通过采取“分送集报”模式，让企业的加工产品能够实现“分批出区、集中申报”，即只用进行一次集中申报，企业便可随时办理货物出入库，通关时间大大缩短。

三、工作成效 

目前，全市加工贸易业务主要涉及环保材料、贵金属、有色金属、化工产品、电子信息、生物医药、天然香料、食品、通讯器材、光电、光学产品等领域，已初步形成昆明综保区国际标准金、粮食等产品保税加工的产业集群、高新区马金铺片区电子信息及保税维修产业集群、以云铜、云锡为龙头的有色金属加工制造产业集群。2024年1—6月，全市加工贸易进出口额完成153.2亿元，同比增长24.2%，占全市外贸进出口额的22.7%。其中，进料加工贸易152.0亿元，同比增长24.2%；来料加工装配贸易1.2亿元，同比增长15.9%。